翌日朝会，晨光初照，百官齐聚金銮殿。
徐信手持奏折，出列而奏：“陛下，迁都之事，近日坊间沸沸扬扬，已扰京城之秩序，害百姓之心安。此事关乎社稷之根本，还请陛下从速定夺。”
夏芷安端坐于龙椅之上，闻言微微颔首，目光转向徐信，沉声问道：“徐卿，关于迁都，你有何高见？”
徐信神色凝重，应道：“臣之拙见，与武灵侯不谋而合，以为迁都北疆，乃为上策。”
此言一出，满堂皆惊。百官交头接耳，议论纷纷。
夏芷安亦感意外，挑眉道：“徐卿何出此言？愿闻其详。”
徐信深吸一口气，缓缓道来：“陛下，北疆之地，沃野千里，人口稠密，物产丰饶。迁都于此，既可依托其地利之便，又能促进当地经济之发展，实为两全其美之策。再者，北疆位于边疆重地，迁都于此，更便于朝廷对边疆的管控与防御。此外，北疆气候适宜，四季分明，既非酷热难耐，又非严寒刺骨，实乃定都之佳选。”
他顿了一顿，继续道：“况且，此事需从速定夺。迁都非同小可，新都城之修建、人口迁徙、土地政策之调整、粮价之稳定，诸般事宜均需周全考虑，不可轻忽。陛下明察。”
夏芷安听后一时无言，百官亦各抒己见，朝堂之上议论声此起彼伏。
徐信的提议仿佛投入湖中的一颗石子，激起了层层涟漪。
一位老臣捻着胡须，眉头紧锁，心中暗忖：“徐信这年轻人，说的这是什么屁话？北疆那苦寒之地，物产丰饶？这岂不是天大的笑话！谁不知道北疆天寒地冻，土地贫瘠，哪里有什么丰饶之物？”
另一位官员亦是面露不屑，心中暗骂：“徐信这是睁着眼睛说瞎话！北疆常年战乱，民不聊生，他却说那里是定都的好地方？真是荒谬至极！”
还有一位年轻的官员，他刚从秦地调任回来，对那里的艰苦环境深有感触。他听着徐信的话，心中不禁冷笑：“徐信啊徐信，你以为你了解北疆吗？我在秦地都受不了，何况北疆，那里的气候条件恶劣，冬天寒风刺骨，夏天则是酷暑难耐。你竟敢说这样的地方适宜定都？真是可笑之极！”
这些官员们虽然心中对徐信的提议嗤之以鼻，但碍于陛下的威严和朝堂的规矩，他们并未敢公然出言反驳。然而，他们的脸上却露出了不屑和嘲讽的神色，仿佛在用眼神告诉徐信：你的提议，我们可不认同！
而徐信站在朝堂之上，面对百官的质疑和嘲讽，他却是神色如常，仿佛早已预料到会有这样的反应。
他脸色毅然，淡淡笑着：“诸位，你们不说话，我也知道在想什么，话说这里的人大部分都没有去过北疆吧，我相信只要你们去过，就能感觉到不同，迁都北疆乃是长远之计。此乃为国计，而非个人得失。”
夏芷安皇帝目光扫过众位官员，心中也是暗潮汹涌。
她没想到徐信会提出这个奏折，看来白羽的策略很管用，当然，她也清楚百官们心中的疑虑和反对。不过现在看来，大势已经越来越站在她的一方。
夏芷安端坐龙椅，目光深邃，缓缓开口：“徐卿所奏，甚是有理。迁都之事，关乎社稷民生，不可轻率决定。朕虽为天子，然不可独断专行，需兼顾万民之意。故朕决定，广纳众议，以多数之意见为定。若哪方之见成为主流，朕便依之而行。”
此言一出，朝堂之上，百官愕然。
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